“一衣带水”：内幕揭秘免税烟越境走私产业链
引言
近年来，“免税烟”和“越南香烟”等关键词频繁见诸新闻，背后的走私产业链早已形成庞大网络，严重损害国家烟草税收和公共健康。近日，记者深入调查，揭开免税烟越境走私的内幕。
免税烟“变身”走私货
免税烟专供外交使馆、领事馆等机构及其工作人员购买使用，免征消费税和关税。然而，不法分子利用免税烟配额和监管漏洞，将免税烟非法转化为走私货。他们通过向免税店工作人员行贿或伪造证件等手段，获取免税烟，再以远低于市场价的价格向国内经销商出售。
越南香烟成为走私主渠道
越南与我国接壤，其香烟生产量大、价格低廉，成为走私入境的最佳选择。越南香烟多通过陆路口岸和边境小道走私入境。不法分子利用“蚂蚁搬家”式的走私方式，雇佣大量人员携带数百条香烟，分批次偷越国境。一些走私者还利用无人机、快艇等高科技手段进行走私。
利益驱动下的“灰色产业链”
免税烟走私形成了一条庞大且利益丰厚的灰色产业链。在走私环节，不法分子可通过低价收购免税烟，高价出售给经销商，从中获取巨额利润。经销商则通过层层分销，将走私烟销往国内各地，赚取差价。
调查发现，一些边境地区的官员和海关人员也参与其中，通过收受贿赂或玩忽职守，为走私活动提供便利。他们与不法分子勾结，形成相互依存的利益共同体。
监管漏洞和执法不严
免税烟走私猖獗的一个重要原因是监管漏洞和执法不严。尽管相关部门制定了监管制度，但缺乏有效的执法手段和联合行动机制。走私分子利用监管盲区，肆无忌惮地开展走私活动。
此外，一些边境地区政法力量薄弱，执法资源不足，无法有效打击走私。走私分子利用执法力量的空隙，频频组织大规模走私。
危害国家经济和公共健康
免税烟走私不仅损害国家税收，还严重危害公共健康。走私香烟中含有大量有害物质，对吸烟者健康造成严重威胁。同时，走私烟逃避了国家监管，消费者无法获得质量保障和售后服务。
整治行动和政策建议
为打击免税烟走私，相关部门近些年来开展了一系列整治行动。海关、公安、边防等部门联合执法，加大查处力度，破获了一批重大走私案件。
除了加强执法，专家建议采取以下政策措施：
* 加强监管力度，完善免税烟管理制度，堵塞监管漏洞。
* 加大普法宣传，提高群众举报意识，形成群防群控格局。
* 完善联动机制，建立跨部门协同执法机制，从源头上打击走私。
* 加强边境管理，加大边境执法力量投入，严厉打击走私活动。
* 严厉打击走私背后的腐败行为，对参与走私的政府官员和海关人员依法严惩。
结语
免税烟走私是一条危害国家经济和公共健康的灰色产业链。要彻底整治这一顽疾，需要从加强监管、加大执法、完善政策等多方面入手，形成全社会齐抓共管的局面。只有堵住漏洞，铲除腐败，才能有效打击走私，维护国家利益和公共健康。
【来源：工人日报】