云霄代工外烟“随机应变”，暗藏重重隐患
近年来，我国卷烟代工行业异军突起，一些不法分子利用代工生产资质，以不正当手段牟取暴利，其中尤以福建云霄代工外烟现象最为突出。
随机应变，逃避监管
云霄代工外烟企业惯用“随机应变”的手法，以躲避监管。他们将生产车间隐藏在偏僻山村或居民区，昼伏夜出，非法生产。当执法人员突击检查时，这些企业往往提前得到消息，及时停工躲避。同时，他们采取灵活的分销渠道，通过小商贩或熟人关系销往全国各地，规避大型物流配送网络的监控。
以次充好，侵害消费者
为了降低成本，牟取暴利，云霄代工外烟企业普遍使用劣质烟丝，以次充好。这些烟丝不仅口感差，而且含有大量有害物质，对消费者的身体健康构成严重威胁。据调查，一些代工外烟的尼古丁含量和焦油含量严重超标，长期吸食会导致多种呼吸道疾病，甚至癌症。
危害税收，扰乱市场
云霄代工外烟不仅侵害消费者权益，还对国家税收和烟草市场秩序造成严重破坏。这些企业逃避烟草专卖制度的监管，不缴纳应缴税款，导致国家财政损失巨大。此外，他们擅自生产外烟，扰乱正常烟草市场秩序，影响正规烟草企业的合法权益。
隐患重重，不容忽视
云霄代工外烟的泛滥不仅造成经济损失和公共卫生问题，还滋生了黑恶势力和腐败现象。这些不法分子经常勾结地方保护伞，阻碍执法人员查处，甚至威胁举报人。随着代工外烟规模的扩大，这一领域的隐患将会更加严重，必须引起有关部门的高度重视。
执法严打，共保健康
为打击云霄代工外烟乱象，有关部门近年来加大了执法力度。各地烟草专卖局和公安机关联合开展专项整治行动，捣毁非法生产窝点，查处违法分子，有效遏制了代工外烟的猖獗势头。
然而，代工外烟问题仍未根除，不法分子依然贼心不死，伺机而动。要彻底解决这一顽疾，需要多措并举，形成长效机制。
完善法规，严厉打击
要进一步完善烟草代工管理法规，明确代工企业的资质条件和生产规范，加大对违法代工行为的处罚力度。同时，加强跨部门协作，形成联合执法机制，严厉查处代工外烟生产、销售和运输等环节的违法行为。
加大监管，堵塞漏洞
烟草专卖部门要加大对代工企业的监管力度，建立健全追溯体系，对原料采购、生产加工、产品销售等环节进行全过程监控。同时，加强对流通领域的监管，严厉打击非法销售代工外烟的行为。
加强宣传，提高认识
要加强对代工外烟危害的宣传教育，让广大消费者了解其低劣品质和严重健康风险。通过各种媒体渠道和社区活动，提高消费者识假辨假的意识，自觉抵制代工外烟，维护自身健康。
云霄代工外烟问题是一个复杂且严峻的社会问题。只有通过执法严打、完善法规、加大监管和加强宣传等多管齐下的措施，才能彻底铲除这一危害健康的隐患，保障消费者权益，维护烟草市场秩序。
【来源：财新网】